农业农村部关于政协第十三届天下委员会第四次聚会第1218号（农业水利类157号）提案回复摘要显示，有关部分将接纳多种步伐，连系新一轮农村宅基地制度刷新试点，分类处置惩罚宅基地历史遗留问题。

一是按程序实时组织宣布“三调”效果，推进视察效果在刷新试点中的应用。

二是推动试点地区率先完成房地一体宅基地确权挂号，连系试点探索开展宅基地“三权分置”不动产挂号，建设完善挂号效果共享应用机制。

三是做好农村乱占耕地建房专项整治事情，坚决阻止新增农村乱占耕地建房行为，分类分步处置惩罚存量问题。

关于政协第十三届天下委员会第四次聚会第1218号（农业水利类157号）提案回复摘要

一、关于完善宅基地执律例则和制度规范

近年来，有关部分起劲推动完善宅基地执律例则和制度规范。2019年，中央农办、农业农村部印发《关于进一步增强农村宅基地治理的通知》，重申了国家对宅基地治理的有关划定和政策。2020年，自然资源部联合我部印发《关于包管农村村民住宅建设合理用地的通知》，对农民住宅建设用地从空间妄想、用地指标、耕地占补平衡、申请审批等方面作出明确划定。2020年1月1日施行的《土地治理法》在总结农村宅基地制度刷新试点履历的基础上，对宅基地治理制度举行了完善，增添宅基地户有所居的划定，允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，下放宅基地审批权限。新公布的《土地治理法实验条例》专设“宅基地治理”一节，对宅基地用地包管、申请审批、有偿退出、权益；さ染傩辛嗣魅坊。

下一步，我部将会同有关部分，指导和催促地方抓好文件贯彻落实，规范和增强农村宅基地治理，切实包管农民群众宅基地正当权益。同时，起劲开展宅基地治理立法基础研究，推动健全宅基地治理执法制度系统。

二、关于加速闲置宅基地和闲置住宅盘活使用

近年来，国务院有关部分制订出台了一系列支持政策，连系农村宅基地制度刷新试点、农村一二三工业融合生长、墟落妄想体例、农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩和整体谋划性建设用地入市等事情，支持各地接纳有力步伐盘活农村闲置土地，提高资源使用效率，增添农民工业性收入。2019年9月，我部印发《关于起劲稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活使用事情的通知》，指导各地在依法维护农民宅基地正当权益和严酷规范宅基地治理的基础上，探索盘活使用农村闲置宅基地和闲置住宅的有用途径和政策步伐，为引发墟落生长活力、增进墟落振兴提供有力支持。

下一步，我部将会同有关部分，连系生长墟落旅游、返乡下乡创业立异等，勉励农民和农村整体经济组织依法依规使用闲置宅基地和闲置住宅，生长切合墟落特点的休闲农业、墟落旅游、餐饮民宿、文化体验、民俗展览、创意办公、康养效劳、电子商务等新工业（45.530, -1.09, -2.34％）、新业态。同时，探索以农村整体经济组织为主实验的规范化治理步伐，推动建设以维护农民权益和增进墟落振兴为导向的利益分派机制。

三、关于现存问题住宅分类处置惩罚

近年来，有关部分多措并举，妥善处置惩罚宅基地历史遗留问题。一是开展第三次天下领土视察。第三次天下领土视察（以下简称“三调”）事情现已基本完成，周全查清了2019年12月31日为标准时点的我国陆地领土使用现状，建设了天下领土视察数据库。二是一连推进宅基地确权挂号颁证事情。2019年以来，自然资源部强化事情组织安排，健全事情台账，完善手艺规范，加速推进宅基地确权挂号事情。2020年5月印发通知，进一步明确事情重点和时间安排，指导地方因地制宜加速地籍视察，起劲化解疑难问题，依法依规办理挂号。三是开展农村乱占耕地建房专项整治。2020年7月，自然资源部会同我部印发《关于农村乱占耕地建房“八禁绝”的通知》，坚决阻止农村乱占耕地建房行为。2020年9月，自然资源部会同有关部分制订《农村乱占耕地建房问题摸排计划》，组织地方开展集中摸排，建设问题台账。

下一步，有关部分将接纳多种步伐，连系新一轮农村宅基地制度刷新试点，分类处置惩罚宅基地历史遗留问题。一是按程序实时组织宣布“三调”效果，推进视察效果在刷新试点中的应用。二是推动试点地区率先完成房地一体宅基地确权挂号，连系试点探索开展宅基地“三权分置”不动产挂号，建设完善挂号效果共享应用机制。三是做好农村乱占耕地建房专项整治事情，坚决阻止新增农村乱占耕地建房行为，分类分步处置惩罚存量问题。

四、关于严酷宅基地申请审批

近年来，各地各有关部分一直完善宅基地申请审批机制。2019年，我部会同自然资源部印发《关于规范宅基地审批治理的通知》，进一步明确了农民申请、村级审查、州里审批的宅基地审批流程。2020年，自然资源部联合我部印发《关于包管农村村民住宅建设合理用地的通知》，对农民住宅建设用地从空间妄想、用地指标、耕地占补平衡、申请审批等方面作出明确划定。

下一步，我部将会同有关部分，指导和催促各地严酷宅基地申请审批治理，建设农村宅基地和建房联审联办制度，明确审批程序和各部分事情职责。同时，指导地方建设健全州里宅基地统一治理机制，增强宅基地一样平常羁系，实时发明和处置惩罚宅基地违法违规行为。