农业社会化效劳已成为实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径
，这也要求农业帮助政策逐步从补装备、补手艺
，向补主体、补效劳转变。生长农业社会化效劳要从市场和政府两方面发力
，既要立异农业效劳模式
，还要优化农业帮助政策。

无人机企业从制造农业无人机转向输出植保效劳
，农资企业从古板农资销售向后端农业效劳延伸
，互联网平台融合线上线下结构农业跨区域作业
，农机大户从农机作业向综合农事效劳拓展
，就连原本专注农村流通的供销社系统
，也在加速向农业效劳渗透。

眼下
，越来越多的社会资源和市场主体正进军农业效劳领域。笔者以为
，农业社会化效劳已成为实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径
，这也要求农业帮助政策逐步从补装备、补手艺
，向补主体、补效劳转变。

小农户对我国有特殊而主要的意义。天下小农户数目约2.03亿
，占种种农业谋划户总数的98.1%
，户均耕地10亩以下的农户约占农户总数的85.2%。无论是家庭农场、专业大户
，照旧农民相助社
，都是由小农户生长、升级、相助而来；Ь还10亩田的小农生产方法
，是我国农业生长要恒久面临的基本现实
，农业在相当长时期仍是几亿农民生涯的基础工业。因此
，无论是从生长现代农业
，照旧从增添农民收入角度出发
，确保小农户在现代农业中不落伍都是重大课题。

现代农业不以土地规模论英雄。我国户均耕地面积仅相当于韩国的1/3、欧盟的1/40、美国的1/400。近年来
，国家指导农村土地谋划权有序流转
，生长农业适度规模谋划
，其中“有序”“适度”两个词值得注重。现代农业是个有机体
，简单要素规模的巨细并不可决议效益的崎岖
，土地规模并非越大越好。在我国
，寄希望通过大规模集中土地
，实现美国、加拿大那样的农场规模
，既不现实也没须要。因此
，在土地流转之外
，还要生长农业社会化效劳
，来填补超小规模的缺乏。只有生长农业社会化效劳系统
，才华使得在短期内不宜改变的小规模生产也能提高效率。

农业谋划方法要以适用为王。现实中
，相比纯粹的土地流转或农户自耕
，农业社会化效劳模式有其奇异优势。近年来
，随着土地和人工本钱上涨
，大宗农产品生产的较量效益下降。同时
，农业面临化肥农药用量大、手艺装备普及难等问题。症结就在于农民组织化水平低
，小农户保存不肯、不可流转、干不了、干欠好等情形
，迫切需要谋划舷立异。而农业社会化效劳可以阻止大宗租地带来的租金本钱和其他误差
，还能以效劳的现代化进一步推进农业的现代化。

目今
，天下农业社会化效劳主体已凌驾90万个
，效劳面积凌驾16亿亩次。生长农业社会化效劳要从市场和政府两方面发力。

要立异农业效劳模式。因地制宜生长单环节、多环节、全程生产托管等效劳模式。在农户家庭谋划意愿较强的地区
，主要从推广单环节、多环节生产托管入手
，逐步转变小农户的谋划方法；在农业劳动力转移水平较高的地区
，重点推广全程生产托管模式
，着力解决“谁来种地”难题。在此基础上
，立异效劳主体与其他主体的组织形式。好比
，效劳主体可以与新型谋划主体细密联络
，形成利益共享、危害共担的利益配合体。

要优化农业帮助政策。新世纪以来
，我国对农业的帮助手段日益多元
，也越来越高效。已往直接凭证莳植面积津贴
，厥后加入津贴农业装备的推广
，再到津贴先进手艺的应用
，党的十八大以来
，对切合条件的有发动能力的新型谋划主体举行津贴。现在
，应驻足新阶段
，树立“补农业效劳就是补农业
，补效劳主体就是补农民”的理念
，一连加大和优化对农业社会化效劳的津贴。